Mediación para la solución de conflictos de tierras para un proyecto de planta hidroeléctrica en la comunidad de ejido Hermosillo, Sonora

Abstract

"En nuestro país, la publicación de la Ley de la Industria Eléctrica en el DOF, en agosto de 2014, contempla la apertura del mercado a empresas transnacionales, así mismo se modifican normas de operación y se modifica también el marco jurídico que rige la industria eléctrica. (CGEUM, 2014). Debido a que la publicación es reciente, se desconoce los cambios en las leyes y en el marco de actuación de los propietarios, situación que puede llegar a generar controversias en las negociaciones ente los asignatarios y los poseedores de las tierras, esto permite que la figura y la participación del mediador energético cobre relevancia en esta ley, ya que su participación coadyuva a las negociaciones cuando estas no llegan a buen término en una primera instancia. En la presente hipótesis se analiza un caso en particular entre dos partes en conflicto, los involucrados son el concesionario y el ejidatario quien es posesionario de la tierra; la propuesta del ejidatario a la empresa es la venta de su predio; sin embargo, no se encuentra regularizado y la empresa propone generar un contrato previo a la compraventa para apoyarlos, pero el ejidatario en cuestión, no quiere, propone que la empresa se lo compre así como esta y que ella lo regularice, lo que conlleva a que ambas partes agoten los medios para llegar a un acuerdo de manera directa y voluntaria. Ante tal situación, la empresa solicita la intervención de un mediador energético; este servidor público, debe tener la capacidad para poder llevar a cabo la mediación entre ambas partes de forma imparcial, y lograr a través de las diferentes técnicas y herramientas que como experto en el asunto debe dominar, un acuerdo donde ambas partes queden satisfechas, no solo al momento de firmarlo, sino buscando también una satisfacción a futuro. Esta tesina describe el reporte del estudio del caso en el cuál se identifican a las partes que forman parte del conflicto. Se puntualiza clara y concretamente como debe llevarse a cabo el procedimiento de mediación, considerando los antecedentes legales a los cuales se pretende apegar el procedimiento y los beneficios a los que se llegan con la implementación de este tipo de proyectos. Menciona los fundamentos de la mediación, desde el punto de vista doctrinal, mismos que son la base para poder llegar a establecer comunicación entre ambas partes; así mismo la metodología aplicable a este tipo de actividades mismas que permiten poder llegar a los acuerdos y convenios en apego a la ley. Señala el marco legal que rige en este tipo de controversias, por lo que, se mencionan, de forma general los artículos más importantes relacionados con este tipo de actividades y como la ley prevé las soluciones en el marco de la Ley de la Industria Eléctrica. (CGEUM, 2014) Visto desde la hipótesis planteada, se describe como debe ser el desarrollo del proceso de mediación en este caso en particular, describiendo también, las técnicas que deben utilizarse para facilitar que las partes lleguen a un acuerdo, la descripción de todas y cada una de las herramientas de mediación tradicional aplicadas a este tipo de mediación. Se refieren los resultados obtenidos de la intervención de mediación así como su interpretación, siendo en resumen, favorable para ambas partes, logrando llegar a un convenio adecuado enmarcado en la Ley de la Industria Eléctrica. (CGEUM, 2014) Finalmente a modo de conclusión se menciona los beneficios de poder intervenir oportunamente a través de una mediación en los casos donde la negociación ha rebasado los tiempos que marca la Ley de la Industria Eléctrica, así como remarcar que la mediación es un medio de solución para las partes que se encuentran en conflicto."