Propuesta de modificación a la ley federal sobre producción, certificación y comercio de semillas

Abstract

"En los primeros tiempos de la agricultura primitiva, cuando predominaba una vida nómada, la experiencia práctica enseño que solamente las semillas de mejor calidad de cualquier cultivo deberían de ser seleccionadas. El uso de semilla certificada y tipo de variedades mejoradas es altamente estratégico en todos los países. En México durante los últimos 25 años ocurrieron modificaciones al marco legal, que han influido para la situación que actualmente se vive en el país. Ha sido importante la Ley de Semillas (1991) así como sus reglamentos Recientemente el 15 de junio 1990 de publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la “Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas”, que abroga la ley sobre Producción, Certificación y Comercio de Semillas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de julio de 1991, la nueva Ley posee modificaciones importantes que seguramente propiciarán un escenario especial. El 10 de julio de 2001 en el Diario Oficial de la Federación, se publicó en el Reglamento Interior de la Dependencia, la creación del Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas (SNICS) como Órgano Administrativo Desconcentrado, encargado de normar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de semillas y variedades vegetales. Los cambios estructurales en la economía del país y el proceso de globalización, fueron catalizadores determinantes para la revisión y ajustes en el marco jurídico del sector agropecuario en los años 90’s. A partir de ese momento, la revisión de un proyecto de Ley de Semillas, se convirtió en la defensa de posiciones políticoeconómicas sobre la participación directa o no, del gobierno, en los procesos de investigación, certificación producción y comercio de semillas. En México se tomó la decisión de que los particulares, con capital mexicano o extranjero fueran los productores de semilla en el país. Por lo cual la normatividad en la cual se desenvuelven estas empresas tiene especial importancia. Las leyes que sean emitidos han respondido a las necesidades presentes en el momento que fueron emitidas. En la actualidad las condiciones han cambiado y se requiere de un Página 2 marco normativo que permita hacer frente a los desafíos que representa el mercado internacional. El propósito de esta propuesta de modificación de la ley en cuestión, es dar a conocer, de manera expositiva, las normas jurídicas vigentes que se aplican en nuestro país relacionadas con La bioseguridad y los organismos genéticamente modificados, en los rubros de investigación, importación, manejo, uso, consumo, comercialización, programas experimentales, etc., pues estamos ciertos de que su conocimiento y análisis derivarán en la actualización y mejoramiento del marco jurídico que es, en primera instancia. PALABRAS CLAVE: SNICS. Calificación de Semillas, Categoría de Semillas, Mantenedor, Normas, Regla"