Evaluación de los apoyos del instituto nacional de economía social en la modalidad integra y alternativas para mejorar sus resultados (caso región sureste de Coahuila)

Abstract

"El trabajo de investigación se realizó en la Región Sureste del estado de Coahuila con la finalidad de analizar el nivel de funcionamiento que han tenido los proyectos que recibieron apoyo del Instituto Nacional de la Economía Social (INAES) durante el periodo 2010 a 2014 y derivado de ello, si fuera necesario, proponer una alternativa metodológica de cómo abordar la formulación de los proyectos de inversión. El documento está integrado por seis capítulos. En el primer capítulo se abordan los fundamentos que dan origen a la investigación, se delimita el área de estudio, se plantea el problema, los antecedentes la justificación, la hipótesis, las variables y la metodología empleada en la investigación. En el segundo capítulo se describe el origen y papel que cumple el INAES, la cual es parte fundamental de este estudio, haciendo referencia a su razón de ser, sus objetivos y estrategias. En el tercer capítulo se abordan los conceptos de empresa, organización y lo relativo a la metodología para la elaboración de proyectos productivos. En el cuarto capítulo se hace una descripción de manera resumida de las características económicas y socio demográficas de la Región Sureste del estado de Coahuila, por ser esta el área donde se llevó a cabo la investigación, se dan a conocer las actividades que se realizan en ella, enfatizando en el sector primario y se hace una comparación de las características del PIB agropecuario y PIB estatal. En el quinto capítulo se presentan y analizan los resultados obtenidos en la investigación de campo, se analiza primero la información sistematizada de los productores y posteriormente la de los extensionistas, los primeros como beneficiarios de los proyectos y los segundos como agentes técnicos que proporcionaron asesoría técnica a los productores y seguimiento a los proyectos. Se realizó un cruce de la información aportada por cada uno de estos actores y se detectaron importantes diferencias entre la percepción de los integrantes de los Organismos del Sector Social de la Economía (OSSE) como beneficiarios de los apoyos y de los extensionistas como prestadores de servicios profesionales; lo que ameritó un análisis de esta situación y que se presenta a detalle en el capítulo cuarto de este estudio. En el sexto capítulo se presenta una propuesta de metodología para el diseño de proyectos de inversión, en ella se destaca la elaboración del diagnóstico participativo y atender de manera particular lo relativo a las formas de organización y cooperación de los beneficiarios, además de los otros estudios que conforman el diseño y evaluación de los proyectos, como requisito para obtener empresas y negocios con mejores posibilidades de éxito. Finalmente se presenta un apartado de conclusiones y recomendaciones que tienen como propósito mejorar la formulación de los proyectos que apoya el INAES. La investigación encontró que son pocas las empresas que se diseñaron en función de las necesidades de los productores, que en muchos casos respondieron al catálogo que oferta el INAES o se derivaron de la experiencia del extensionista, también se identificó que la capacitación y seguimiento técnico proporcionado a los OSSE ha sido poca, lo que los pone en desventaja competitiva a la hora de producir y comercializar. Por otra parte, se observó que las empresas que se diseñaron en función de las necesidades de los involucrados y que emplearon como herramienta el diagnóstico participativo y que atienden en forma particular las formas de organización de los beneficiarios, los resultados en sus iniciativas de inversión, producción y comercialización han sido mejores"