Mediación para Solución de conflictos de tierras para un proyecto de extracción de hidrocarburos en el ejido General Bravo, Nuevo León

Abstract

"El nuevo panorama legal en materia de solución de conflictos trae aparejado un cambio de paradigma para aquellos países en los que se ha decidido implementar, como lo es el caso de México, Chile y Guatemala, en los que han visto un incremento en su PIB a partir de este nuevo modelo, dentro del sector energético. Nos referiremos a la mediación, la cual es un mecanismo alternativo de solución de conflictos, que ha estado presente en diversas etapas históricas de la sociedad y que en la actualidad sigue siendo un medio eficaz para llegar a la solución de conflictos al grado de ser contemplado en diversas legislaciones a nivel nacional e internacional. Desde esta perspectiva y bajo el nuevo modelo energético dentro del marco legal, se ha buscado dinamizar y desarticular la rectoría absoluta del estado sobre los hidrocarburos y todo lo que ello conlleva, sino darle apertura al capital extranjero que permita el desarrollo del país en este sector tan prolífico. En el presente trabajo, se realizará el estudio sobre la hipótesis del conflicto para el uso y ocupación superficial para un proyecto de extracción de hidrocarburos. Dicho caso, lo situaremos para efectos de esta tesina y ejemplificar mejor su estudio, en el ejido General Bravo, municipio de Nuevo León. La empresa interesada en desarrollar este proyecto la identificaremos como “Sparza Suministros S.A. de C.V.”, y la parte disidente serán los titulares de los derechos ejidales, quienes se considera, pretenden solicitar un pago mayor en relación a la contraprestación que la empresa ofrece. Derivado de esta situación, se mostrará cómo debe llevarse a cabo un procedimiento de medicación, que para efectos de esta tesina se denominará “Mediación Energética”, para tratar de solucionar el conflicto antes descrito, como un mecanismo alterno solución de conflictos enfocados al uso y ocupación superficial en materia de energía, la se encuentra regulada en la Ley de Hidrocarburos, su Reglamento y Lineamientos. 2 Con ello, se podrán contemplar de manera objetiva los factores que pudieran presentarse dentro de una mediación en esta materia, a diferencia de la mediación convencional, y la manera en que el mediador podrá intervenir, a fin de facilitar el entendimiento de las partes, enmarcando los términos y reglas a seguir para lograrlo, lo cual servirá de guía a futuro, donde sus actos influirán directamente en las partes involucradas y serán fundamentales para el éxito o fracaso de una mediación de esta índole. Ante el reto que se avecina, al ser precursores en el tema de mediación energética, es necesario demostrar que el diálogo siempre será la herramienta idónea para lograr acuerdos y convenios satisfactorios, sin embargo, no siempre ese diálogo se encamina de manera correcta, por lo que será de gran ayuda la intervención de un especialista que haga posible la avenencia y el mutuo acuerdo."