Eficiencia de la operación de las obras realizadas en el predio rural de Coahuila, con inversión pública federal, vía los programas de desarrollo regional 1982 - 1986

Abstract

"La investigación se planteó como propósito fundamen tal, medir el nivel de utilización que se le esta dando a la capacidad instalada de las obras de infraestructura para el desarrollo rural, que se han realizado en el estado de Coa - huila con presupuesto del Convenio Unico de Desarrollo a través de los programas de desarrollo regional. Considerando que la cobertura espacial de estos pro-gramas se circunscribe al área territorial del estado, en ¬el marco de la subregionalización establecida por el Comité de Planeación para el Desarrollo, se definió como área de -estudio, las comunidades que hubieran sido beneficiadas con obras de infraestructura productiva, básica de apoyo y para el desarrollo social ubicadas en el medio rural del estado. La información recogida en campo, permitió conocer y analizar el papel que han desempeñado variables como: dispo nibilidad de insumos, financiamiento, mantenimiento, asis tencia técnica, organización, comercialización, y beneficios; en el desenvolvimiento de las actividades agropecuarias, y como estas acciones han impedido o limitado el funcionamien to adecuado de las obras. Su situación operativa actual ¬permitió adicionalmente, derivar conclusiones acerca del de sarrollo del proceso de planeación y programación-presupues tación en el Estado. La escasa o reducida participación de las dependen - cias para mantener una efectiva coordinación durante la fa¬se de operación de las obras, influye o en algunos casos de termina la inutilización, subempleo o abandono de la infra-estructura, en perjuicio de la economía de los productores. Se identificaron los aspectos que durante los procesos de programación-presupuestación y ejecución debieron preverse para evitar la problemática técnico-productiva y económica-social detectada. Este análisis señala la necesidad de extender y com prometer a la fase de operación, una eficiente coordinación entre las dependencias involucradas para realizar acciones complementarias o gestionar los apoyos técnicos, financie ¬ros y comerciales para que las explotaciones agropecuarias puedan operar a su máximo nivel y generar los beneficios' económicos esperados por los productores. Por lo tanto, los instrumentos y mecanismos de que dispone el Comité de Planeación para el Desarrollo del Esta do para distribUir y ejercer la inversión pública federal, deben actuar en un solo sentidó, para lo cual se requiere de serios esfuerzOs de coordinación de las instituciones responsables de la planeación."